Из представленного на рисунке распределения ответов по содержательным модулям следует, что самым сложным для ординаторов клинических кафедр оказался раздел, содержащий ТЗ по основам законодательства сферы здравоохранения Российской Федерации. Здесь ординаторы с высокой степенью достоверности ошибались чаще, чем в любом из других модулей (р≤0,05).
)
Наиболее успешно ординаторы справлялись с ТЗ, посвященными ЭВН. Предполагаем, что такое положение дел связано с неоднократным повторением этой темы не только на IV, но и на выпускном, VI, курсе лечебного факультета.
В общей сложности респонденты выбрали 1798 неверных ответов на предложенные ТЗ, которые в дальнейшем были использованы в качестве отправной точки для последующего анализа с вычислением доли ошибочных решений по каждому содержательному модулю и выделению в каждом из них так называемой тройки антилидеров, т.е. ТЗ, на которые пришлось большинство неверных ответов.
В разделе "Общественное здоровье" у экзаменуемых наибольшие затруднения вызывали вопросы, касающиеся показателей общественного здоровья и методики их расчета (30,5% неверных ответов), идентификации и анализа факторов, определяющих здоровье и риск развития заболеваний (17,6%) и, как это ни странно, вопросов медицинской профилактики (16,7%).
На долю тройки антилидеров в модуле "Организация медицинской помощи населению" выпали более половины сделанных ошибок, казалось бы, по хорошо проработанным темам, которые ранее изучались также на ряде клинических кафедр, - здесь наибольшие проблемы у респондентов вызвали ТЗ, касающиеся контроля качества и безопасности деятельности медицинской организации (32,2%), далее следовали вопросы о порядках оказания медицинской помощи (18,6%) и стандартах медицинской помощи (14,3% неверных ответов).
Экспертиза временной нетрудоспособности, к которой респонденты ранее неоднократно обращались в процессе до- и последипломного обучения, вызвала наибольшие затруднения в вопросах выбора уровня проведения ЭВН (25,5%), ответственности за организацию ЭВН (15,8%) и определения продолжительности временной нетрудоспособности (11,5%).
Обращаясь к результатам тестирования по наиболее проблемному разделу нашей дисциплины, - основам законодательства Российской Федерации (см. рисунок) отметим, что по числу неверных ответов лидируют темы, затрагивающие содержание ПГГ (15,0%); виды, формы и условия оказания медицинской помощи (13,2%), а также ее доступность и качество (7,5%). Всего на тройку антилидеров пришлось чуть более 30% неверных ответов.
Следует отметить, что некоторые ТЗ не вызвали затруднений у испытуемых. В частности, в пятерку лидеров по наибольшему количеству верных ответов по всем модулям вошли ТЗ, касающиеся: (1) оказания высокотехнологичной медицинской помощи; (2) лиц, застрахованных в системе ОМС; (3) диспансеризации и профилактических медицинских осмотров; (4) сроков действия аккредитации; (5) правомочности страхового полиса на территории Российской Федерации.
Таким образом, проведенное тестирование учебных достижений ординаторов клинических кафедр по дисциплине "Общественное здоровье и здравоохранение" выявило следующие недостатки:
· уровень усвоенного материала по ряду ключевых тем дисциплины оказался на недопустимо низком уровне;
· самыми проблемными точками стали разделы, посвященные основам законодательства в сфере здравоохранения и организации медицинской помощи населению;
· более половины ординаторов удовлетворяются низкими баллами за тестирование, не стремясь к более высоким оценкам.
Обсуждение
Полученные в ходе исследования результаты позволили выявить проблемные для освоения клиническими ординаторами тематические модули дисциплины "Общественное здоровье и здравоохранение", причем самыми сложными для решения стали ТЗ, посвященные вопросам законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения.
Отметим, что знание основных нормативных правовых актов и готовность правильно применять их положения становятся в настоящее время крайне важной компетенцией не только для административно-управленческого аппарата медицинских организаций, но и для практикующего врача.
Вопросам правовой грамотности медицинских работников уделяется нарастающее внимание, что подтверждается, в частности, многочисленными публикациями не только медицинской, но и юридической направленности. В своем большинстве они имеют практическую адресность и основываются на конкретных ситуациях, возникающих при нарушении тех или иных положений законодательства. Работы отечественных исследователей наглядно показывают, что именно недостаточная сформированность правоприменительного навыка приводит к инцидентам, которые могут привести к жалобам пациентов, причинить ущерб профессиональной репутации врача и/или к судебным искам [11-14].
На этом фоне диссонансом воспринимается неоправданная уверенность практикующих врачей и студентов медицинских вузов в собственной компетентности в отношении правовых аспектов профессиональной деятельности, что еще раз подчеркивает необходимость более детального рассмотрения данных вопросов на лекционных и практических занятиях [3, 5].
Сопоставимый результат продемонстрировали и клинические ординаторы ФГБОУ ВО МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России, участвовавшие в исследовании в феврале 2018 г. Респонденты и ранее были склонны завышать свой уровень уверенности в собственной компетентности правильно применять положения правового законодательства в профессиональной деятельности [4].
Законодательная база здравоохранения постоянно обновляется, вносятся дополнения в уже действующие документы, издаются новые и аннулируются прежние акты. На этом фоне крайне важным представляется своевременное приобретение врачом необходимых медико-правовых знаний, сопряженных с изменениями отраслевых документов. Нами неоднократно подчеркивалась целесообразность изучения актуализированных разделов законодательства на старших курсах медицинских вузов, что позволит выпускникам начать профессиональную деятельность с четко сформированными практическими компетенциями [3-5, 10].
Заключение
Таким образом, проведенные исследования показали целесообразность дополнительной подготовки будущих врачей в части формирования их медико-правовых компетенций с учетом динамично меняющейся законодательной базы непосредственно перед государственной аттестацией и первичной аккредитацией. С этой целью в программу подготовки студентов выпускного курса лечебного факультета ФГБОУ ВО МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России по инициативе профильной кафедры в 2020 г. был введен модуль "Организация здравоохранения". В настоящее время в вузе продолжается работа по оценке эффективности ранее введенного модуля на основании тестирования ординаторов клинических кафедр по тем же содержательным модулям.
Авторы считают, что оперативное реагирование высшей медицинской школы на постоянно меняющиеся реалии практического здравоохранения послужит повышению качества всесторонней подготовки практикующего врача, включая организационные и правоприменительные компетенции.
Литература
1.Об образовании в Российской Федерации // Федеральный закон РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 04.05.2022)
2.Гацура С.В., Гацура О.А., Майчук Е.Ю. Самоэффективность как необходимый элемент формирования компетенции в медицинском образовании: взгляд врача-педагога // Инфекционные болезни: новости, мнения, обучение. 2016. № 3. С. 24-29.
3.Зимина Э.В., Дерюшкин В.Г., Гацура О.А. Медико-правовая грамотность как неотъемлемая компетенция врача // Инфекционные болезни: новости, мнения, обучение. 2019. Т. 8, № 1. С. 95-100. DOI: https://doi.org/10.24411/2305-3496-2019-11012
4.Гацура О.А., Дерюшкин В.Г., Гацура С.В. Начинающий врач на пороге клинической ординатуры: ожидания и вызовы // Медицинское образование и профессиональное развитие. 2019. Т. 10, № 3. С. 64-71. DOI: https://doi.org/10.24411/2220-8453-2019-13007
5.Гацура О.А., Дерюшкин В.Г., Гацура С.В. О проблеме правовой грамотности практикующих врачей // Здравоохранение Российской Федерации. 2019. Т. 63, № 3. С. 159-165. DOI: https://doi.org/10.18821/0044-197X-2019-63-3-159-165
6.Гацура О.А., Дерюшкин В.Г., Наваркин М.В. Использование информационного ресурса нормативных правовые актов для принятия управленческих решений (Практикум). Москва : МГМСУ им. А.И. Евдокимова, 2017. 67 с.
7.Методические рекомендации, инструкции - оценочные средства. Методический центр аккредитации специалистов Института электронного медицинского образования при ФГАОУ ВО ПМГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России [Электронный ресурс]. URL: https://fmza.ru/metod/instruktsii/mr-otsenochnye-sredstva/ (дата обращения: 11.05.2022)
8.О сертификации качества педагогических тестовых материалов // Приказ Минобра РФ от 17.04.2000 г. № 1122 [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/901764680 (дата обращения: 11.05.2022)
9.Об утверждении профессионального стандарта "Врач-лечебник (врач-терапевт участковый)" // Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 марта 2017 г. № 293н [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/71648500/ (дата обращения: 11.05.2022)
10. Дерюшкин В.Г. Правовая грамотность - основа профессиональной компетентности врач // Сборник материалов XXXIX итоговой научной конференции молодых ученых МГМСУ имени А.И. Евдокимова. Москва, 2017. С. 316-318.
11. Дерюшкин В.Г., Гацура О.А., Гацура С.В. Феномен агрессии пациента, по мнению практикующего врача // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2021. Т. 29, № 5. С. 1132-1137. DOI: http://dx.doi.org/10.32687/0869-866X-2021-29-5-1132-1137
12. Смирнова Е.В., Волкова О.А. Жалобы граждан на доступность и качество медицинской помощи как инструмент оценки эффективности внедрения "новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь взрослому населению" // Проблемы стандартизации в здравоохранении. 2021. № 3-4. С. 3-12. DOI: http://dx.doi.org/10.26347/1607-2502202103-04003-012
13. Горбачев В.И., Нетесин Е.С., Горбачева С.М., Сумин С.А., Хамидулин М.В., Уткин Н.Н. Анализ уголовных дел против врачей хирургических специальностей по статье "Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей" // Вестник интенсивной терапии имени А.И. Салтанова. 2020. № 4. С. 134-142. DOI: http://dx.doi.org/10.21320/1818-474X-2020-4-134-142
14. Марданова Г.А. Информационно-правовое обеспечение правовой грамотности в сфере здравоохранения // Журнал юридических исследований. 2018. № 4. С. 55-58 [Электронный ресурс]. URL: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/26834/view (дата обращения: 20.05.2022)